很厚的一份札子,第一個(gè)遞到曾公亮手中。
其實(shí)曾公亮坐在這位置上也是如坐針氈,無(wú)論鄭朗或者富弼,資歷、才能與學(xué)識(shí)皆超過(guò)了他。
沒(méi)辦法,兩個(gè)謙謙君子就是不上位,自己只好扛著。打開(kāi)翻閱,第一個(gè)就是講財(cái)政,政令漸漸暢通,后面進(jìn)行了一些微調(diào),趙頊用費(fèi)節(jié)儉,鄭朗琢磨著今年財(cái)政虧空要少,不會(huì)超過(guò)四千萬(wàn),這是指物的,化為錢(qián),不會(huì)超過(guò)三千萬(wàn)緡。一個(gè)了不起的進(jìn)步,若是銀行監(jiān)收益上來(lái),能勉強(qiáng)持平。但有一個(gè)前提,今年風(fēng)調(diào)雨順,西北也沒(méi)有大型戰(zhàn)事,還有下半年平安,政令暢通,同時(shí)山陵費(fèi)用大多從銀行監(jiān)挪用過(guò)來(lái)的。若是下半年數(shù)月政令不暢,改革失敗,或者一有災(zāi)害,有戰(zhàn)事,絕對(duì)不是止這點(diǎn)虧空。
危機(jī)很?chē)?yán)重,不能疏忽。
曾公亮不語(yǔ),是事實(shí),狡辨不了。
其實(shí)鄭朗若再認(rèn)真出手,危機(jī)會(huì)變得更輕,但鄭朗今年不會(huì)多出手,主要就是改制。危機(jī)消失,改制休想。讓這個(gè)危機(jī)懸于諸人頭頂上。
別人也不知道他的心意,曾公亮也不知,繼續(xù)往下看。
第二件事就是說(shuō)監(jiān),鄭朗會(huì)再推出兩監(jiān),讓大家配合,這些監(jiān)的契股不用錢(qián)帛購(gòu)買(mǎi),而是擇各州縣的善戶,以及欠負(fù)戶注資進(jìn)入。曾公亮狐疑地問(wèn):“何監(jiān)?”
鄭朗推出四監(jiān),安眠監(jiān)與蔗糖監(jiān),是在地方推出的。收入也不可小視,每一年給朝廷皆帶來(lái)一百多萬(wàn)與兩百多萬(wàn)緡錢(qián)的收益。兩相合起來(lái)。幾乎相當(dāng)于鹽專(zhuān)營(yíng)的一半收益。
在朝廷推出的兩監(jiān)更是賅人聽(tīng)聞,若沒(méi)有這四監(jiān)支撐,曾公亮都無(wú)法想像現(xiàn)在國(guó)庫(kù)會(huì)變成什么樣子?但他就沒(méi)有想過(guò),正是這些額外的收益,加上南方,以及商稅的增加,導(dǎo)致韓琦對(duì)經(jīng)濟(jì)控制越加散漫,最后無(wú)可收拾。大臣反對(duì),只好遮掩了。是好事,用得不好,反成了壞事,當(dāng)然也成了鄭朗說(shuō)服大家改制的有力證據(jù)。
有一監(jiān)曾公亮是知道的,就在鄭家莊研發(fā),似乎是冶煉有關(guān)。但另一監(jiān)呢?
“說(shuō)出來(lái)就不靈了。明年煙花三月之時(shí)吧?!编嵗实馈8闹莆唇Y(jié)束之前,根本不可能公布。
“為什么不讓契戶向朝廷支付財(cái)帛?”
“明仲,三月春荒之季,貧困百姓家中食糧不足,仍留下種籽,以野菜補(bǔ)饑。為何不將種籽吃下去?”
就是讓出一些小利。一旦改制成功,一年會(huì)省下來(lái)多少錢(qián)帛?
這些契股就是讓豪強(qiáng)權(quán)貴向朝廷妥協(xié)的。
改制必須,但鄭朗手腕一直不是很強(qiáng)硬,下面還是一系列的妥協(xié)。王安石與呂惠卿將四千名京官壓縮到一千六百人,兩萬(wàn)五千名正式的差官壓縮到一萬(wàn)五千六百人。那是不大可能會(huì)實(shí)現(xiàn)的。
鄭朗進(jìn)諫,在這基礎(chǔ)上。讓京城各部司以及地方各部司,略略酌情增加一些名額。未說(shuō)多少,但這是基礎(chǔ),縱加也不會(huì)加上三四千人。然這樣一來(lái),大家能緩一緩。
裁一萬(wàn)名差官與裁五六千名差官,性質(zhì)還是有所區(qū)別。
曾公亮嘆了一口氣,實(shí)際執(zhí)行下去,增官容易,裁官難,不要說(shuō)裁幾千名差官,就是裁幾百名差官也不容易??匆豢床⒔M后,并出來(lái)的七百余京官,自己最少收到一百多封求情書(shū)信。
但不裁怎么辦呢?